Архив
Отзывы читателей

Огромное Вам спасибо!
Публикации в ваших журналах дают четкое представление о сложившихся на данное время представлениях обо всех аспектах в области менеджмента качества и конкурентной среде на рынке.
Подборка публикаций по каждым рубрикам это практически полноценные ответы на самые острые проблемные вопросы, позволяющие...
Читать полностью

Директор  ОАО Минскметропроект В.В. Чеканов

Читать
Купить
Справочная

Присоединяйтесь к нам
в социальных сетях

TwitterLivejournalПрофессионалы.Ру

Facebook Мы Вконтакте



Русская Школа Управления

Опрос
  1. Редакция журнала «Стандарты и качество» и Общественный совет при Росаккредитации проводят опрос среди специалистов, экспертов в области аккредитации и оценки соответствия и читателей
    100% Какие наиболее актуальные и интересные темы в сфере аккредитации и оценки соответствия вас интересуют?
Выставки в ЦВК Экспоцентр


ГлавнаяЖурналы → «Стандарты и качество»

01.03.2018

Архангельская область: новые вызовы — новые возможности

— Игорь Анатольевич, в сентябре 2017 г. Архангельская область отметила 80-летие разделения Северной области на Вологодскую и Архангельскую. Вы приступили к руководству регионом шесть лет назад. Какие изменения в экономике и качестве жизни населения произошли за этот период?

— Действительно, прошедший год был для области юбилейным. Мы очень ответственно подошли к этому событию, сконцентрировав усилия на том, чтобы 2017 г. запомнился не просто праздником, но оценкой достигнутых результатов и формированием на ее базе новых ориентиров для дальнейшего развития, совершенствования условий жизни.
Что касается экономической составляющей, то в первую очередь следует отметить активное развитие таких направлений, как судостроение, лесоперерабатывающая и рыбная промышленность, сельское хозяйство, портовая деятельность. Сегодня Архангельская область входит в первую десятку регионов по темпу роста инвестиций. Так, в 2017 г. этот показатель превысил 90 млрд р. Я все время обращаю внимание на то, что доля бюджетных инвестиций составляет всего 24,7%, все остальное — вклад частных компаний. В течение нескольких лет мы упорно работали над достижением баланса интересов бизнеса и государства, формированием в регионе условий, способствующих повышению предпринимательской уверенности в корректности поведения власти, в перспективности своих вложений. Считаю, что с поставленной задачей область справилась. Тем не менее мы не собираемся останавливаться на достигнутом и рассчитываем, что с учетом реализации намеченных на 2018 г. крупных проектов малого и среднего бизнеса удастся не только сохранить, но и увеличить темпы роста. Обеспечение инвестиционной активности — одно из наиболее важных направлений государственной политики, над которым мы будем усиленно работать.
Конечно, перед нами стоит задача развития не только тех отраслей, в которых регион имеет значительные природные или исторически сложившееся преимущества, но и собственных высокоэффективных производств, использующих инновационные технологии и уникальные разработки, способные конкурировать на мировых рынках. Речь идет об углубленной переработке рыбы
и других биоресурсов в целях создания новой по своей функциональности, высокоэкологичной продукции. Наиболее перспективны в этом направлении фармакология и косметология. Пока же глубина переработки и уровень отдачи от рыбы и других даров моря нас не устраивают. Не устраивают они и собственников.
Полтора года назад в Архангельской области прошла приватизация водорослевого комбината, который тоже становится элементом рыбопромышленного кластера. Сегодня мы способны добывать 5 млн т водорослей в год, а добываем 900 тыс. т этого сырья. Данный ресурс должен быть полностью задействован, тем более что его потенциал до сих пор до конца не изучен.
У нас большое поле для деятельности, поэтому будем расширять свои возможности и разрабатывать целевые планы на следующие пять лет.
Если говорить о социальной сфере, то это крупные инвестиции в дорожную и городскую инфраструктуру. Ежегодно в области осуществляются масштабные реновации и строительство новых дорог на сумму, превышающую 2 млрд р.
Это тоже большой и серьезный блок. Считаю, что формирование привлекательных условий жизни в больших и малых городах, в том числе за счет развития транспортной составляющей, повышения экологической устойчивости, обеспечения доступного и ликвидации ветхого жилья, — одно из приоритетных направлений деятельности любого региона.
На сегодняшний день в Архангельской области реализуется ряд социальных программ. Так, специалисты бюджетной сферы имеют право на ипотеку с компенсацией части процентной ставки из бюджета, по программам развития сельских территорий и поддержки молодой семьи мы обеспечиваем бюджетное финансирование молодежи и тех, кто покупает жилье в сельской местности. Свою основную задачу мы видим в том, чтобы за счет увеличения объемов строительства и повышения конкуренции в этой среде добиться стабилизации цен на жилье. Это ежедневная, постоянная, системная работа государства.
Архангельская область — один из передовых рубежей страны. Исторически и идеологически она принимала на себя последствия непростых для России решений. Регион всегда жил скромно: он активно служил интересам государства. Тот же Архангельск традиционно строился деревянным. В итоге столица области из-за деревянного домостроения, которое до недавнего времени было основным, начала ветшать, соответственно резко стало снижаться качество жизни людей. Такая ситуация до 2012 г. была характерна для многих городов области.
Спасением для региона стала программа по расселению аварийного жилья, в рамках которой за пять лет было расселено 376 тыс. м2 ветхого жилья. Ничего подобного в такие сжатые сроки в регионе раньше не делалось. По итогам 2017 г. мы программу выполнили, оказав серьезную поддержку жителям области, но очень важно, чтобы этот процесс не останавливался. В прошлом году на заседании Госсовета РФ Президент России В.В. Путин принял решение продолжить реализацию программы по расселению аварийного жилья с учетом уже наработанного опыта. 2018 г. определен как переходный, есть поручение Правительству РФ о разработке новых условий программы до 1 июля. С учетом того, что мы смогли успешно решить все задачи, которые ставились перед областью в рамках основной программы, Фонд реформирования ЖКХ решил оказать нам финансовую поддержку, и в этом году на выделенные средства завершится строительство еще одного дома. Вопрос важнейший, включающий в себя и формирование новой среды, и улучшение качества жизни людей, поэтому программа будет работать при любых условиях. Если федеральные средства продолжат поступать, реализация проекта пойдет высокими темпами, если финансирование из федеральных источников прекратится, мы не заморозим свою деятельность, но темпы ее, конечно, замедлятся.

— Повышение качества жизни населения — индикатор работы руководства региона. Расскажите, пожалуйста, какие конкретные меры предпринимаются правительством области для развития моногородов, расположенных на территории вашей области?

— На территории Архангельской области сформировалось семь моногородов. Крупнейший из них — Северо­двинск — ориентирован на судостроение. Новодвинск и Коряжма — на целлюлозно-бумажную промышленность. Основу экономики остальных — Северонежска, Киземы, Октябрьского и Онеги — составляет лесопромышленный комплекс.
Рост производительности труда и появление новых технологий неизбежно приводят к высвобождению трудовых ресурсов, а значит требуют создания демпферов экономики, условий для повышения уровня занятости, особенно в моногородах. И, конечно же, нам нужно было искать вариант продолжения жизни этих городов при снижении их функциональных задач.
Поэтому когда в 2010 г. стартовала программа господдержки монопрофильных городов, направленная на диверсификацию экономики, модернизацию производства и повышение качества жизни населения, Северодвинск принял в ней активное участие. Первые результаты стали хорошей основой для системной адаптации наработанного опыта, который мы транслируем на все семь городов.
Сейчас на государственном уровне идет реализация программы «Комплексное развитие моногородов», ключевая цель которой — снизить зависимость моногородов от работы градообразующих предприятий. Все семь городов уже закончили обучение специальных команд, сформированных муниципалитетами, и представили интересные предложения по корректировке сложившейся ситуации. Уверен, что при должных усилиях и энтузиазме со стороны этих команд качество жизни в монопрофильных городах существенно возрастет. Ситуация уже постепенно начинает меняться к лучшему. Самое главное — создать производства, которые, не ломая внутреннего содержания каждого из моногородов, дадут вариант новой занятости на перспективу. Это могут быть сфера услуг, туризм, новый этап переработки того же леса либо целлюлозы.

— Как вы можете охарактеризовать инвестиционный потенциал области?

— Мы живем, развиваемся, инвестируем, в нас инвестируют. 2017 г. стал годом, когда объемы инвестиций в Архангельскую область выросли более чем на 40%. Цифра впечатляющая. Она зависит от целого ряда субъективных факторов. Основным является то, что на сегодняшний день в области реализуется 16 крупных инвестиционных проектов. Все проекты находятся в соответствующих реестрах федерального уровня, поддерживаются федеральными и региональными инструментами. Общий объем инвестиций в эти проекты превышает 150 млрд р., мы ориентируемся на создание более 8 тыс. производительных рабочих мест, соответствующих современным требованиям.
Лидер по инвестициям — горнодобывающая отрасль, в первую очередь предприятия, которые специализируются на добыче алмазов. Архангельская область занимает второе место в стране (после Якутии) по учтенным запасам алмазов. Согласно официальным данным, на нашей территории сосредоточено 21,4% общероссийских запасов (248,3 млн каратов). Основная алмазоносность связана с Зимнебережным районом, где находятся два промышленных месторождения алмазов — им. М.В. Ломоносова (Приморский район) и им. В. Гриба (Мезенский район). Это огромное производство, имеющее гигантский потенциал и хорошую перспективу на будущее (речь идет о внутренних инвестициях). В конце прошлого года на заседании инвестиционного комитета Архангельской области мы подтвердили свою поддержку крупному проекту Севералмаза, который планирует расширять объемы переработки руды и, соответственно, добычи алмазов на сумму свыше 70 млрд р.
Кроме того, мы собираемся наращивать производство и расширять спектр работ в горнодобывающей отрасли за счет реализации крупного инвестпроекта Росатома, который сейчас находится на стадии проектирования. Речь идет о Павловском свинцово-цинковом месторождении. Объем инвестиций здесь приближается к 100 млрд р., причем не только за счет роста добычи, но и с учетом развития инфраструктуры на осваиваемой территории.
Второй по объему инвестор — лесная промышленность. Архангельская область является одним из законодателей в области инвестирования и развития лесной отрасли. Мы поддержали на региональном уровне (и заручились поддержкой на федеральном уровне (Минпромторг России)) десять приоритетных инвестиционных проектов в этой сфере с общим объемом инвестиций чуть более 60 млрд р. На сегодняшний день уже реализованы проекты приблизительно на 47 млрд р.
Важными факторами, повлиявшими на принятие решения о поддержке этих проектов, стали разработка и внедрение при их реализации передовых стратегий сохранения и восстановления природных ресурсов. В регионе действует принцип: «Сколько леса вырубили, столько и посадили». По данному показателю Поморье уступает только Иркутской области. Приоритетом областной политики является внедрение интенсивной модели лесопользования, драйвером дальнейшего развития отрасли — увеличение не объемов добычи леса, а эффективности и глубины его переработки за счет укрепления инновационной составляющей, использования передовых технологий, развития бизнеса инноваций. Именно поэтому мы сегодня не просто регион, который дает знаменитую архангельскую доску, — мы сумели добиться практически безотходного производства. Наш основной бренд — биотопливо (кородревесные отходы, которые образуются в процессе обработки древесины). Этот продукт становится сверхвостребованным в регионе: более половины объемов мазута и угля, которыми ранее обеспечивали работу котельных, мы уже заместили био-топливом. В Архангельской области действует одна из самых крупных в Европе котельных, работающих на биотопливе. Рассчитываем, что в ближайшем будущем сфера теплоэнергетики и ЖКХ станет для наших «лесников» инвестиционно и экономически привлекательной, разрабатываем для этого соответствующие меры поддержки.
Третья ключевая отрасль — рыбная промышленность. Архангельский траловый флот — это бренд, который известен практически во всем мире. Да, количество судов сократилось, но мы все работаем в условиях подготовки к тому, что в 2018 г. завершится период действия квот, выделенных для наших предприятий на отлов рыбы, и начнут действовать новые инструменты поддержки через инвестквоты. Архангельская область оказалась в числе лидеров: первый контракт, который был подписан на выпуск кораблей именно под инвестквоты, — это контракт Архангельского тралового флота с Выборгским судостроительным заводом на строительство шести рыболовецких траулеров. Сложилась уникальная ситуация: на сегодняшний день объявлено 64 проекта под инвестквоты, все рассчитывали, что основной процент придется на Дальний Восток, учитывая их объемы, но нет, более половины — это Север, из них три проекта реализуются в Архангельской области.
В экономике области крайне важна роль транспортно-логистического комплекса. Один из крупнейших проектов — строительство железнодорожной магистрали «Белкомур», которая напрямую соединит регионы Сибири и Урала со стратегическими предприятиями Северо-Западного федерального округа РФ. Основные акционеры проекта — Архангельская область и Республика Коми. В конце прошлого года министром транспорта РФ М.Ю. Соколовым был утвержден план правительственной комиссии, который подразумевает разработку финансовой модели, оценку грузовой базы и, соответственно, всех итоговых параметров, связанных с прибыльностью проекта, участием в нем государства, вовлечением ресурсов и т.д. Начало реализации запланировано на 2019 г. «Белкомур» уже стал частью государственных планов: есть поручение Президента РФ, одобрение Председателя Правительства РФ, решение правительственной комиссии по транспорту, поручение министра транспорта. Да, нам придется много работать, да, у нас есть определенный вызов, но мы готовы к нему. Хочу также отметить, что у сторонних инвесторов уже наметился интерес к вхождению в компанию. Это говорит о том, что мы на правильном, эволюционном пути развития.
Создание современной структуры ЖКХ также входит в число первоочередных задач региона. Это предмет нашего пристального внимания и поддержки, в том числе инвестиционной.

— Игорь Анатольевич, ведется ли правительством области работа по развитию экспортного потенциала региона?

— Вопрос встраивания в международную кооперацию, создание новых конструкций содружества и сотрудничества — наша стратегическая задача. Сегодня регион имеет компетенции в целом ряде экспортоориентированных видов деятельности, где мы просто обязаны быть законодателями. В первую очередь, это традиционное для поморов судостроение. В Архангельской области всегда строились отличные суда. Так, поморский коч — это многовековые традиции качества: судно полностью приспособлено именно к Арктике, его невозможно зажать льдами, коч легко перемещается с места на место, стойко выдерживает изменчивую северную погоду. Сейчас эти традиции транслируются на современную жизнь. В Северодвинске строятся подводные лодки самого высокого мирового уровня. Конечно, это в основном гособоронзаказ, но Президентом РФ поставлена задача довести объем гражданской продукции на предприятиях ОПК до 30%, а с таким качеством, как на наших судостроительных предприятиях, она обязательно должна быть ориентирована на экспорт.
Но основное экспортоориентированное направление — это лесоперерабатывающая промышленность. Проект «Архангельский лес» очень высоко позиционируется на международном рынке. Повышенным спросом пользуется не только уникальная архангельская доска, но и пеллеты, производство которых полностью ориентировано на экспорт. Это энергетически эффективный, экологичный вид топлива. Мы рассчитывали к 2020 г. выйти на 350 тыс. т пеллет в год, но уже перекрыли этот показатель. Сейчас в планах к 2020 г. довести выпуск до 500 тыс. т пеллет в год.
Длинноволокнистая целлюлоза из Архангельска — продукт самого высокого качества и уникальных потребительских свойств, при производстве которого применяются передовые технологии.
К нему предъявляются самые строгие требования по контролю, формируемые потребителями, в том числе и за рубежом.
Ну и, конечно, природные ресурсы —основное наше богатство. Минерально-сырьевая база Архангельской области представлена месторождениями более 25 видов полезных ископаемых. Это бокситы, базальт и, повторюсь, алмазы. Архангельские алмазы ценятся на рынке достаточно высоко, объемы производства и продаж растут, поэтому мы рассчитываем, что данное направление будет интенсивно развиваться.

— Какие конкурентные преимущества может предоставить бизнесу Архангельская область? Действуют ли в Поморье региональные программы по развитию конкуренции и поддержке инвестпроектов?

— Нам есть что предложить бизнесу. В области действуют программы по развитию конкуренции, поддержке инвестпроектов — это обязательные атрибуты работы любого региона. Сопровождение инвестиционных проектов осуществляется в соответствии с Регламентом сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангель­ской области от 29 декабря 2014 г.
№ 591-пп. Министерством экономического развития Архангельской области предусмотрены меры инфраструктурной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивается участие малого и среднего бизнеса в межрегиональных, всероссийских, международных выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе в форме коллективных экспозиций. Принят закон «О государственной политике Архангельской области в сфере инвестиционной деятельности» (с изменениями на 24 октября 2014 г.), цель которого — инвестиционная поддержка предпринимательства по наиболее важным для региона видам деятельности. Работают экспертный совет при уполномоченном при губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей и специальная комиссия по инвестиционной политике и развитию конкуренции в Архангельской области, которая рассматривает крупные инвестпроекты и формирует необходимый для инвесторов пакет поддержки.
Я бы отметил также режим прямого доступа к губернатору, который организован для всех, кто заинтересован в инвестициях. Мой телефон, моя электронная почта, мои контакты в соцсетях, система «одно окно», Корпорация развития Архангельской области — это те инструменты, которые создают оптимальную технологию для инвестирования в регион. А впечатляющий рост объема вложений, о котором я уже говорил, — лучшее доказательство эффективности нашей политики в данном направлении.

— Действует ли в регионе целевая программа качества?

— Целевой программы качества регионального уровня у нас нет. На мой взгляд, эти программы в большей степени ориентированы на конкретные виды деятельности, и практически у каждого нашего предприятия, особенно у тех, кто работает на экспорт, такие программы, безусловно, есть. В качестве примеров можно привести заводы атомного судостроения в Северодвинске, космодром «Плесецк». Это огромные производства с высочайшими требованиями к качеству и, самое главное, с высочайшим уровнем реализации этих требований.
Если же говорить о сельском хозяйстве области, то, несмотря на тяжелые климатические условия, это динамично развивающийся сектор, демонстрирующий высокие темпы роста как по количественным, так и по качественным показателям. А ведь вывести холмогорскую породу коровы или выращивать лен, которым всегда славилась наша земля (в том числе за рубежом), на северной территории России, а не в плодородном Черноземье — весьма сложная задача. Однако, благодаря использованию передовых методов, строгому соблюдению всех технологических требований и современных стандартов качества, мы являемся крупными игроками на молочном рынке: занимаем третье место в стране по объемам надоя молока (со средней цифрой более чем 5,5 т на одну корову).
К сожалению, ресурсы пастбищ и земель сельхозназначения используются пока лишь на 15%. Это очень тревожный показатель. Понятно, что Архангельская область — зона рискованного земледелия. Значит, в ситуации, когда Россия декларирует независимость от импорта сельскохозяйственного сырья и продовольствия, надо искать в сельском хозяйстве другие направления развития, которые позволят этот ресурс использовать.

— Сейчас в стране реализуется Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации и обес­печения национальной безопасности на период до 2020 года. Какая роль в этой программе отведена Архангельской области?

— Вопрос развития Арктической зоны носит характер долгосрочной политики. Это, несомненно, важная геополитическая задача для нашей страны. Опорная зона в Архангельске и Архангельской области существует давно. Еще 300 лет назад нас определил в этом качестве Петр I, сказав, что здесь нужно строить корабли и с этими ресурсами осваивать Север. С тех пор мы не позиционируем себя никак иначе — Архангельск всегда был и останется опорной зоной России в Арктике. Но надо соответствовать современным вызовам, поэтому сейчас в регионе разрабатывается новая стратегия развития, ориентированная на глобальный вызов человечества — Арктическую зону.
Арктика — это не только добыча полезных ископаемых, это еще и целый спектр экономических, социальных, экологических вопросов, поэтому для меня важно, чтобы опыт в производстве, обучении, исследованиях, в конце концов, просто опыт жизни в этих широтах, накопленный в регионе веками, был доступен всем, кто работает или планирует работать в Арктике.
Мы очень внимательно относимся к тем нормам и законам, которые разрабатывает Россия в отношении арктической зоны, являемся участниками всех экспертных групп, советов, комиссий. В связи с этим хотелось бы, чтобы элемент некоего состязания за Арктику, который все же иногда присутствует, не был главенствующим для регионов, которые работают по данной программе.

— Как вы оцениваете работу правительства области за прошлый год и какие задачи на 2018 г. считаете для себя основными?

— Свою деятельность за прошлый год я оцениваю позитивно. Архангельская область — это регион с большим потенциалом, и в этом году продолжится его активное развитие, так что нас ожидает много работы. Сегодня Архангельская область находится на важном этапе формирования стратегии региона. За 2017 г. мы организовали более десяти площадок в Москве и Санкт-Петербурге, где с экспертами мирового уровня обсуждали темы, связанные с ее разработкой. Мы уже подошли к стадии создания самого документа, его основных постулатов и теперь должны поставить целевые ориентиры для региона, бизнеса и социальной сферы, которые позволят соизмерять свои возможности, в том числе каждому человеку, живущему или планирующему работать здесь. Эта та суперзадача, над которой мы в данный момент работаем, сохраняя все направления деятельности, о которых я уже говорил.
Приезжайте к нам в Архангельск — и вы все увидите сами. Мы вас обязательно примем достойно, и вы сможете оценить не только красоту нашей природы, качество нашей продукции, но и теплоту наших сердец!

Материал подготовила
заместитель главного редактора
журнала «Стандарты и качество»
Наталья БЫКОВА

Начало активности (дата): 01.03.2018

Автор: И. Орлов.
Рубрика: Persona Grata

 

Полная версия статьи доступна подписчикам электронного журнала "Стандарты и качество"
ПОДПИСАТЬСЯ >>>

Подписаться

Материалы по данной теме можно СКАЧАТЬ в Электронной Библиотеке >>>



 

Доступна мобильная версия журнала "Стандарты и качество"

Журнал Стандарты и качество в App Store Журнал Стандарты и качество на Google play

Хотите добиться успеха?
Используйте возможности наших изданий!

Формула успеха проста: максимум полезной информации при минимальных временных затратах.

Информация + Время = PROFIT!

Ускорьте Ваше продвижение по пути к успеху и процветаниюПодпишитесь на печатную версию журнала «Стандарты и качество». Соберите собственную библиотеку актуальных статей от профессионалов в области качества, технического регулирования и стандартизации. Ускорьте Ваше продвижение по пути к успеху и процветанию. Не забудьте также о призах и бонусах для подписчиков журнала! Будьте первыми всегда и во всемОформите подписку на электронную версию журнала «Стандарты и качество» и получайте свежий номер журнала уже 1-го числа каждого месяца, независимо от погоды и работы потовых служб. Будьте первыми всегда и во всем! А бонусы и призы станут приятным дополнением к полученным знаниям!
Мобильная версия журнала Стандарты и качествоУстановите бесплатное мобильное приложение и подпишитесь на мобильную версию журнала «Стандарты и качество» для iPhone/iPad или Android. Совершенствуйте свои профессиональные навыки каждую свободную минуту, и ни один конкурент не сможет за Вами угнаться! Электронная библиотекаСкачивайте лучшие статьи и тематические подборки в нашей Электронной Библиотеке. Они станут ценным вкладом в копилку Ваших знаний!
Мы помогаем Вам экономить деньги, экономя Ваше времяПодпишитесь на бесплатную Электронную газету Quality News и каждую неделю читайте все самые важные новости в области качества во всех его аспектах. Мы помогаем Вам экономить время! Расширяйте бизнесРасскажите о своем предприятии в журнале «Стандарты и качество». Привлекайте новых клиентов и деловых партнеров из разных регионов России и из-за рубежа. Расширяйте бизнес!
Разместите свою новость на сайтеРазместите свою новость на сайте одного из авторитетнейших издательств России www.ria-stk.ru, и ее увидят десятки тысяч наших посетителей. Сайт РИА «Стандарты и качество» это более 20 000 просматриваемых страниц ежедневно, более 150 000 посетителей ежемесячно. Новые деловые партнеры и клиенты ждут ВасОпубликуйте материал о своей организации в Электронной газете Quality News, и его прочтут тысячи заинтересованных подписчиков из разных уголков России, ближнего и дальнего зарубежья. Новые деловые партнеры и клиенты ждут Вас!
ЗАО Мультифильтр - Промышленные воздушные фильтры Рейтинг@Mail.ru