Array
(
    [SEF_MODE] => Y
    [SEF_FOLDER] => /blogs/
    [VARIABLES] => Array
        (
            [blog] => maslov
            [post_id] => gosudarstvoplatforma
        )

    [ALIASES] => Array
        (
        )

    [SET_TITLE] => N
    [PATH_TO_SMILE] => /bitrix/images/blog/smile/
    [CACHE_TYPE] => N
    [CACHE_TIME] => 600
    [CACHE_TIME_LONG] => 604800
    [SET_NAV_CHAIN] => N
    [MESSAGE_COUNT] => 20
    [BLOG_COUNT] => 20
    [COMMENTS_COUNT] => 25
    [BLOG_COUNT_MAIN] => 6
    [MESSAGE_COUNT_MAIN] => 10
    [MESSAGE_LENGTH] => 100
    [DATE_TIME_FORMAT] => d.m.Y H:i:s
    [PERIOD_DAYS] => 1000
    [NAV_TEMPLATE] => .default
    [PATH_TO_INDEX] => /blogs/index.php
    [PATH_TO_GROUP] => /blogs/group/#group_id#.php
    [PATH_TO_BLOG] => /blogs/#blog#/
    [PATH_TO_USER] => /blogs/user/#user_id#.php
    [PATH_TO_USER_FRIENDS] => /blogs/friends/#user_id#.php
    [PATH_TO_RSS_ALL] => /blogs/rss/#type#/#group_id#
    [PATH_TO_SEARCH] => /blogs/search.php
    [PATH_TO_USER_SETTINGS] => /blogs/#blog#/user_settings.php
    [PATH_TO_USER_SETTINGS_EDIT] => /blogs/#blog#/user_settings_edit.php?id=#user_id#
    [PATH_TO_GROUP_EDIT] => /blogs/#blog#/group_edit.php
    [PATH_TO_BLOG_EDIT] => /blogs/#blog#/blog_edit.php
    [PATH_TO_CATEGORY_EDIT] => /blogs/#blog#/category_edit.php
    [PATH_TO_POST_EDIT] => /blogs/#blog#/post_edit.php?id=#post_id#
    [PATH_TO_DRAFT] => /blogs/#blog#/draft.php
    [PATH_TO_TRACKBACK] => /blog/index.php?blog=#blog#&id=#post_id#&page=trackback
    [PATH_TO_MODERATION] => /blogs/#blog#/moderation.php
    [PATH_TO_POST] => /blogs/#blog#/#post_id#.php
    [PATH_TO_POST_RSS] => /blogs/#blog#/rss/#type#/#post_id#
    [PATH_TO_RSS] => /blogs/#blog#/rss/#type#
    [PATH_TO_HISTORY] => /blogs/history.php
    [PATH_TO_METAWEBLOG] => /blogs/metaweblog.php
    [PATH_TO_USER_EDIT] => /blogs/user/#user_id#.php?mode=edit
    [PATH_TO_BLOG_CATEGORY] => /blogs/#blog#/?category=#category_id#
    [PATH_TO_BLOG_INDEX] => /blogs/
    [PATH_TO_NEW_BLOG] => /blogs/new/blog_edit.php
)

Государство-платформа

Год начался с Гайдаровского форума в РАНХиГС. На этот раз общим знаменателем традиционной темы форума «Россия и мир» стал «выбор приоритетов».
Причем выбор приоритетов внутри страны между программами Центра стратегических разработок и Столыпинского клуба именно сейчас входит в решающую фазу: что будет путеводной звездой развития России в перспективе до 2035: человек или государство?  Именно поэтому знаковым событием форума стало выступление председателя совета ЦСР Алексея Кудрина, который представил контуры «Стратегии 18-24-35», призванной противостоять, в первую очередь, вызовам низкого качества государственного управления и технологического отставания страны.
 
Реформы государственного управления последних 15 лет не достигли ожидаемого результата, поскольку каждый раз натыкались на системные барьеры, такие как организационная культура госслужбы, основанная на бюрократии и иерархии, и функциональная механизмы работы государственной машины. Предлагаемая Кудриным реформа государственного управления предполагает следующие направления:
 
·   создание системы управления изменениями (запуск цикла PDCA);
·   кадровая реформа, основанная на развитии таких организационных ценностей, как инициатива, непрерывные улучшения, клиентоориентированность;
·   оптимизация процессов: переход от вертикальной функциональной модели работы на начальника к горизонтальной процессной модели, ориентированной на человека;
·   государство-платформа: форсированная цифровизация и внедрение новых моделей управления в практику государственного управления.
 
Думаю, что последний пункт, а именно «государство-платформа», стоит запомнить, поскольку в ближайшее время мы будем все узнавать о механизмах превращения государства в систему создания и предоставления государственных сервисов. Образ будущего государства-платформы кажется мне, как минимум, интересным, как максимум, вполне реалистичным. Если не Россия, то ряд развитых стран его точно реализуют к 2035 году. Государство-платформа предполагает постепенный переход административного контура госуправления полностью в цифровой формат, в котором:
 
·   роль чиновников играют нейронные сети искусственного интеллекта, чиновник, как посредник между человеком и государством, попросту не нужен;
·   общение человека (пользователя платформы) и государства происходит через пользовательские интерфейсы программных приложений от многочисленных частных разработчиков на принципах свободного API государства-платформы;
·   статистику заменяет digdata, данные собираются offline (и немедленно оцифровываются) и online, анализируются и отправляются в искусственную нейросетку для принятия оптимального для пользователя решения;
·   цифровая идентификация пользователей и технологии block chain будут гарантировать, как защиту, так и прозрачность работы системы.
 
Все это страшно интересно, только не понятно с акцентом на каком слове. С одной стороны, перспективы, которая открывает четвертая технологическая революция огромны, с другой стороны, есть опасение, что государство-платформа может вырасти в государство-матрицу.

P.S. За несколько дней до Гайдаровского форума ЦСР запустил проект «Россия будущего: 2017 → 2035» площадку для обсуждения проблем, совместного поиска решение и планирования будущего страны.

Автор: Дмитрий Маслов
17.01.17

Поделиться:
Не задан ID пользователя.

:D:D:D
15.03.17
Не задан ID пользователя.