Денис Миронов: «Российская стандартизация — основа технологического суверенитета»

Российский институт стандартизации органично сочетает в своей деятельности вековые традиции и инновационные научно-исследовательские работы для решения наиболее актуальных задач современности. Об этом нашему журналу рассказывает его генеральный директор Денис Миронов.

— Ключевое мероприятие года в сфере стандартизации — ​международный технологический форум «Российская неделя стандартизации», организатором которого является Российский институт стандартизации. Какие темы будут в центре внимания участников форума?

— В этом году форум посвящен роли стандартов в достижении национальных целей развития Российской Федерации, мы будем обсуждать широкий спектр приоритетных задач. Прежде всего речь пойдет о цифровой трансформации национальной системы стандартизации, роли стандартизации в обеспечении технологического лидерства, экологической повестке, решении социальных вопросов, связанных, например, с семьей и детством.

Отмечу, что впервые в рамках мероприятия проводится научно-практическая конференция «Стандартизация — ​траектория науки», приуроченная к 100‑летию Российского института стандартизации. Мероприятие оказалось очень востребованным. Примерно 200 ученых, специалистов российских и иностранных научных и образовательных организаций зарегистрировались на конференцию, более 50 экспертов выразили желание выступить с докладами.

Насыщенная программа форума включает ряд сессий и дискуссий, посвященных комплексным задачам, требующим неординарных подходов к решению вопросов обеспечения технологической независимости. Комплексность — ​это, пожалуй, одно из базовых свойств стандартов. Согласитесь, прежде чем разработать стандарт, устанавливающий требования для производства, необходимо понять, существуют ли возможности для изготовления соответствующей продукции. Например, есть национальная программа развития производства средств производства, в рамках которой создается пул стандартов по станкам для выпуска продукции высочайшего качества.

Но решается эта задача с помощью не только станков, но и технологий. В данном аспекте много составляющих: например, оснастка, режущие инструменты, расходные материалы имеют очень большое значение, их также надо изготавливать. Иными словами, один стандарт подтягивает за собой десятки сопутствующих. И здесь важно, чтобы стандарты не тормозили технический прогресс, а устанавливали повышенные — ​к уже достигнутому уровню — ​показатели качества. Такие опережающие стандарты должны стандартизировать перспективные виды продукции, серийное производство которых еще не начато или находится на начальной стадии.

Опыт разработки опережающих стандартов был в Советском Союзе, они разрабатывались институтами на основе результатов научно-исследовательских работ (НИР). Сейчас по многим направлениям задел тоже существует: наш институт выполняет НИР, на базе которых разрабатываются стандарты. Таким образом, опережающий стандарт является результатом научно-исследовательской работы, что позволяет в полной мере использовать инструмент стандартизации для обеспечения технологической независимости.

— Более двух лет Вы возглавляете Российский институт стандартизации. Расскажите подробнее о его истории и вкладе в становление и развитие отечественной стандартизации.

— Российский институт стандартизации продолжает традиции нескольких организаций, история которых насчитывает не одно десятилетие. Точкой отсчета стало 18 декабря 1924 года, когда коллегия Народного комиссариата Рабоче-крестьянской инспекции (НК РКИ) утвердила положение об Издательстве НК РКИ.

В первые годы существования наряду с документами по стандартизации издательство выпускало научно-техническую литературу, в том числе брошюры «Стандартизация в промышленности и торговле», «О качестве продукции» и «Контроль качества продукции».

Шли годы, наименования менялись:

• «Техника управления» (с 1927 года);
• «Рационализация и стандартизация» (с 1931 года);
• Государственное издательство стандартов «Стандартгиз» (с 1934 года);
• «Издательство стандартов» (с 1963 года).

За плодотворную работу по изданию и распространению государственных стандартов и научно-технической литературы в 1975 году «Издательство стандартов» было награждено орденом «Знак Почета».

Для работы с информацией по вопросам стандартизации, классификации и кодирования в советские годы, а именно 14 апреля 1964 года, образован Всесоюзный научно-исследовательский институт технической информации, классификации и кодирования (ВНИИКИ). В его структуре был создан Всесоюзный информационный фонд стандартов и технических условий (ВИФС), который пополнялся нормативно-техническими документами, передаваемыми из министерств и ведомств.

На базе «Издательства стандартов» 11 февраля 2005 года в результате присоединения ВНИИКИ был образован Российский научно-технический центр информации по стандартизации, метрологии и оценке соответствия ФГУП «Стандартинформ». Объединение упомянутых организаций произошло в целях совершенствования системы информации о нормативных документах Госстандарта России.

Следующий этап оптимизации состоялся 19 декабря 2018 года — ​к ФГУП «Стандартинформ» были присоединены:

• ФГУП «ВНИИНМАШ» (Всероссийский научно-исследовательский институт стандартизации и сертификации в машиностроении), занимавшееся разработкой стандартов в сфере машиностроения, начавшее свою деятельность в 1958 году. Его предшественник, Государственное центральное конструкторское бюро по станкостроению, образовано 5 мая 1944 года;
• ФГУП «Рособоронстандарт» (Всероссийский научно-исследовательский институт стандартизации оборонной продукции и технологий), занимавшееся разработкой стандартов в сфере оборонной стандартизации, которое ведет свою историю с 8 апреля 1968 года, когда был создан Всесоюзный научно-исследовательский институт стандартизации общей техники ВНИИСОТ;
• ФГУП «ВНИИ СМТ» (Всероссийский научно-исследовательский институт стандартизации материалов и технологий), занимавшееся разработкой стандартов в сфере материалов и технологий, — ​продолжатель профессиональных традиций Всесоюзного научно-исследовательского центра по материалам и веществам Госстандарта СССР (ВНИЦ МВ), созданного 18 августа 1983 года.

Последний этап реорганизации был завершен 21 июля 2021 года: ФГУП «Стандартинформ» преобразовано в Российский институт стандартизации (ФГБУ «Институт стандартизации»), причем все компетенции присоединенных отраслевых институтов удалось сохранить в полной мере.

В апреле 2022 года я возглавил институт. В первую очередь необходимо было решить ряд системных проблем, в частности максимально быстро перевести Федеральный информационный фонд стандартов (далее — ​Фонд) на отечественное программное обеспечение, восстановить лицензию по работе с государственной тайной, создать систему распространения верифицированных данных документов по стандартизации и систему их перевода в машиночитаемый вид. В том же году была подготовлена программа цифровой трансформации стандартизации, практические результаты реализации которой будут представлены участникам форума «Российская неделя стандартизации» 10 октября в Санкт-Петербурге.

В этом году институт отмечает 100‑летие со дня основания организации-предшественника — ​Издательства НК РКИ. Этому событию будет посвящен ряд мероприятий, в том числе научно-практическая конференция «Стандартизация — ​траектория науки», о которой я говорил ранее.

— Вопросы цифровой трансформации национальной системы стандартизации вызывают большой интерес у наших читателей. Расскажите, какие работы проводятся в данном направлении.

— Цифровая трансформация меняет подход не только к использованию документа по стандартизации, но и сам формат документа. Мы уже говорим о формате цифрового стандарта. Цифровые стандарты, в свою очередь, являются ключом к технологическому лидерству. Сейчас в работе с документами делается акцент на их электронных версиях, содержащих многослойную информацию. Это графические изображения, текст, форматирование, история самих версий и потенциал для создания инструкций по использованию цифрового оборудования. Важно, что приоритет электронных документов над бумажными требует изменений и в нормативно-технической документации.

В настоящее время происходит изменение подхода к использованию документов по стандартизации конечными потребителями — ​информация на основе анализа соответствующих документов будет предоставляться в виде удобного сервиса. Технологии, которые мы применяем в рамках цифровой трансформации, уже включают единую платформу с элементами искусственного интеллекта (ИИ) и единый интеграционный сервис.

По-прежнему для нас важна обратная связь от пользователей о применении ими стандартов в своей работе — ​один из необходимых инструментов формирования программы национальной стандартизации. Этот принцип мы закладываем в основу экосистемы «Береста 2.0» (подсистемы Федеральной государственной информационной системы Росстандарта), чтобы стандартизатор на предприятии смог напрямую направить в профильный технический комитет свои замечания и предложения по оптимизации стандартов.

В рамках разработки экосистемы «Береста 2.0» институтом создан прототип конструктора цифровых документов по стандартизации, который является ключевым элементом перехода к цифровым стандартам. Это позволяет значительно ускорить и упростить процесс их разработки, согласования и утверждения. В рамках работы конструктора реализованы сервисы автоматического редактирования и автоматического нормоконтроля. Более подробно о работе этих сервисов мы уже рассказывали на страницах журнала «Стандарты и качество»[1].

По мере перевода Федерального информационного фонда стандартов в цифровой формат, создания библиотек терминов и обучения системы современные более качественные стандарты смогут формироваться в полуавтоматическом режиме.

Отдельно хочу остановиться на языке написания стандарта. По сути за последние 100 лет его отображение не изменилось: пользователь по-прежнему видит буквы на листе бумаги или на экране компьютера. Но сейчас мы начинаем писать первые стандарты сразу в машинопонимаемом виде. Это уже категория электронного документа, изначально созданного в цифровой форме, т.е. без издания на бумажном носителе, однако с соблюдением правил документирования, подписанного в установленном законодательством Российской Федерации порядке и имеющего все необходимые информационные атрибуты.

Отработкой данного подхода институт занимается совместно с Ассоциацией «Цифровые инновации в машиностроении». Результатом этой работы должен стать прототип цифрового документа — цифровой стандарт, написанный объектно- ориентированным способом на языке, недоступном для неспециалистов, но тем не менее на основе содержания, представляемого человеком посредством удобного и понятного, в том числе для неспециалистов, человекопонимаемого интерфейса.

Забегая вперед, хочется сказать и об опыте, извлеченном из различных экспериментов по использованию искусственного интеллекта на стадии написания машиночитаемых и машинопонимаемых документов по стандартизации.

Текущий уровень развития технологий в указанной сфере и широкое применение алгоритмов ИИ позволяет на 80% автоматизировать работу стандартизатора, то есть фактически процедуру написания стандарта. Безусловно, на последнем этапе специалист по стандартизации должен провести экспертизу результата, доработать оставшиеся 20% документа, устранив все шероховатости, и проверить его на соответствие необходимым требованиям.

Таким образом, очевидно, что стандарты для цифровой промышленности изначально должны писаться в машинопонимаемом виде. В настоящее время этот подход отрабатывается на практике посредством созданного в институте набора технических решений, объединенных в единую платформу под рабочим названием «Цифровой полигон», применение которой уже позволяет переводить стандарты в машиночитаемый вид, извлекать из них требования. Таким образом, фактически решена задача машиночитаемости и сделан большой шаг к обеспечению процесса машинопонимания содержания документа.

Успешная реализация и совершенствование этого проекта в перспективе позволят автоматизировать также и работу по оценке соответствия. Эксперт органа по сертификации понимает, на какие параметры надо испытать продукцию, чтобы оценить ее соответствие требованиям стандартов. Образец и задания на испытания поступают в лабораторию, лаборатория выдает протоколы испытаний, и, сравнивая полученные результаты, специалист делает заключение о соответствии либо несоответствии данной продукции.

Сегодня мы работаем над технологией формирования требований и параметров, на которые стóит испытать те или иные изделия. И после получения протокола испытаний система в автоматическом режиме признает их соответствие либо несоответствие. Такой подход позволяет максимально автоматизировать работу эксперта по сертификации. Это намного облегчит и саму процедуру, сделает ее более прозрачной и объективной. В результате добросовестные производители получат адекватные заключения, а недобросовестным органам по сертификации станет сложнее продавать сертификаты без проведения соответствующих испытаний.

— В прошлом году Росстандарт предоставил свободный доступ к ряду документов по стандартизации, например к 60 стандартам в области искусственного интеллекта. Насколько в данном случае важна открытость для продвижения российских стандартов на международный уровень?

— Безусловно, открытость стандартизации — ​один из основных принципов работы системы. Не стóит забывать, что документ по стандартизации, в частности национальный стандарт, является публичным, предназначенным для многократного применения неопределенным кругом лиц. Однако открытость не означает свободное распространение.

Да, все стандарты должны быть в свободном доступе. Для ознакомления пользователей на портале protect.gost.ru размещены их тексты, но они носят лишь информационный характер. Чтобы использовать стандарт в деятельности организации, необходима официальная копия документа, полученная в соответствии с Федеральным законом №162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации», у оператора Фонда, которым является Российский институт стандартизации. Используя другие источники, вы фактически применяете неофициальный стандарт, можно сказать, контрафактный.

Отметим, что во всех развитых странах работают жесткие требования получения стандартов только из национальных институтов стандартизации.

— Сегодня в национальных проектах РФ появляются конкретные показатели, связанные с применением и разработкой стандартов. Расскажите об этом подробнее.

— Вот хороший пример. Основная задача нацпроекта «Средства производства и автоматизации» — ​обеспечить технологическими решениями широкий спектр предприятий обрабатывающей промышленности. Одна из целей — ​Россия к 2030 году должна войти в число 25 ведущих стран по роботизации; планируется, что на 10 тысяч работников промышленного предприятия к этому сроку будет приходиться 145 роботов.

Как станкостроение, так и робототехника нуждаются в разработке и актуализации национальных стандартов, а также в формировании испытательной базы. Как отметил руководитель Росстандарта А.П. Шалаев: «…в рамках нацпроекта будет сформирован полностью новый фонд стандартов станкоинструментальной промышленности, содержащий современную базу технических требований, способствующий масштабированию наилучших практик. В настоящее время в разработке находится более 70 национальных стандартов. Появление новых, более современных методов испытаний, повышение измерительных возможностей и точностных характеристик также будет служить основой новых документов по стандартизации. Для реализации нацпроекта Росстандартом организуется работа по созданию «опорных» испытательных центров станкостроения на базе региональных ЦСМ».

В рамках реализации национального проекта «Беспилотные авиационные системы» (БАС) в 2024 году Минпромторг и Росстандарт утвердили программу стандартизации в области БАС на период 2024–2032 годов. В числе прочего предполагается разработка и утверждение 227 национальных стандартов, в том числе направленных на внедрение российских протоколов управления БАС. А в 2023 году были утверждены изменения в Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) и Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД 2), которые также являются документами по стандартизации. В классификаторы включены беспилотные авиационные системы, бортовые системы и компоненты систем автоматического управления беспилотными воздушными судами, полетные контроллеры, радиоаппаратура связи — ​всего более 50 дополнительных классификационных группировок.

Эти изменения призваны обеспечить организацию статистического учета и отчетности, стандартизации и систематизации документов в отрасли беспилотной авиации в России, благодаря чему будут сформированы и соответствующие меры поддержки. Теперь участники рынка смогут систематизировать, классифицировать, вести учет и кодировать виды деятельности и продукцию в этой области; осуществлять постановку на налоговый учет индивидуальных предпринимателей, занятых в сфере беспилотной авиации; вести внешнеэкономическую деятельность.

Ключевая цель этой работы — ​применяя инструменты стандартизации, содействовать формированию полноценной отрасли использования гражданских беспилотников и достижению технологического суверенитета в сфере их производства.

— Разработка стандартов для систем и технологий с искусственным интеллектом, безопасных для человечества, входит в число приоритетных задач современности. В частности, умный город будущего основан на использовании ИИ и интернета вещей. Каким образом будет обеспечена безопасность применения этих систем в различных сферах жизни умного городского сообщества?

— Вопросы стандартизации систем ИИ в условиях цифровой экономики приходится решать в реальном времени, когда существует потребность как в реализации методов обработки данных, так и в разработке стандартов, связанных с аппаратно-программными средствами, что определено Перспективной программой стандартизации «Искусственный интеллект» на 2021–2024 годы. Системы ИИ уже находят применение в таких областях, как государственное управление, транспорт, здравоохранение, обеспечение безопасности, в том числе и информационной, включая умный город будущего. Это происходит постепенно, по мере развития сетевых технологий, обеспечивающих надежную передачу потоков данных от сенсоров к средствам обработки и хранения данных.

Одним из способов обеспечения безопасности применения ИИ в различных сферах жизни умного городского сообщества может стать система оценки соответствия технологий искусственного интеллекта. Но вообще, обеспечение безопасности — ​задача не стандартизации, а государственного регулирования. Стандартизация может служить лишь инструментом, помогающим регуляторам.

— Промышленность уже начинает рассматривать стандартизацию в качестве практического инструмента выстраивания стратегии технологического лидерства. Какие позитивные примеры и общие тенденции Вы видите на этом направлении?

— В качестве положительного примера хотелось бы отметить разработку новой системы стандартов в цифровой промышленности. Отмечу, что именно эта сфера является катализатором и одновременно руководством к действию для управления процессами цифровой трансформации и создания цифровых производственных систем в ключевых отраслях экономики. В рамках этой системы разрабатываются комплексы стандартов для цифровой станкоинструментальной промышленности, цифрового судостроения.

Обеспечение гармонизации требований при параллельной разработке большого числа взаимосвязанных стандартов стало возможным благодаря новым формам взаимодействия технических комитетов. Для этого в 2020 году по инициативе Росстандарта и при поддержке РСПП был создан Координационный совет председателей национальных межгосударственных технических комитетов, обеспечивающих разработку стандартов в области цифрового развития промышленности (КССЦР).

Еще один важный аспект этого процесса связан с необходимостью эффективного управления и защиты огромного количества промышленных данных — ​стратегического государственного актива. Как показывает опыт ведущих зарубежных стран, успешная цифровая трансформация в экономике и промышленности на отраслевом, национальном и региональном уровнях требует системных преобразований нормативно-правовой и нормативно-технической базы, в первую очередь национальных стандартов.

Однако наш опыт свидетельствует, что фрагментарное применение международных и некоторых зарубежных стандартов не дает должного эффекта для отечественной промышленности. Современные национальные стандарты на новую продукцию должны учитывать требования международных стандартов, если они применимы, а также лучшие отечественные практики, реальное состояние и перпективное развитие ключевых отраслей российской промышленности. Не сомневаюсь, что руководство многих системообразующих отечественных промышленных предприятий, холдингов, корпораций прекрасно понимает назревшую необходимость технологического перевооружения производственной инфраструктуры, цифровой трансформации в области управления и применения нового поколения комплексных автоматизированных систем для создания умных (интеллектуальных) производств и развития дополнительных форм цифрового взаимодействия с потребителями и поставщиками. 

Беседовала Татьяна Киселева, главный редактор издательства РИА «Стандарты и качество»

[1] Миронов Д. Е. Основные направления цифровой трансформации стандартизации // 2023. — № 10. — ​С. 42–43; Миронов Д. Е. Основные направления цифровой трансформации стандартизации, часть 2 // 2024. — № 4. — ​С. 58–61; Миронов Д.Е. Основные направления цифровой трансформации стандартизации, часть 3 // 2024. — № 5. — ​С. 34–36.

01.10.2024

---

448

Поделиться: