Качество — на академическом уровне

О развитии экономики качества, системном подходе к качеству процессов управления, о связи науки и практики, о реализации политики импортозамещения в беседе с главным редактором журнала «Стандарты и качество» Г.П. ВОРОНИНЫМ рассказывает доктор экономических наук, профессор, академик РАН, лауреат Государственной премии РФ в области науки и техники В.В. ОКРЕПИЛОВ.

КАЧЕСТВО — НА АКАДЕМИЧЕСКОМ УРОВНЕ

• Как формировалась экономика качества?

• В чем заключается системный подход к качеству процессов управления?

• Как петербургские предприятия решают проблему импортозамещения в условиях западных санкций?

О развитии экономики качества, системном подходе к качеству процессов управления, о связи науки и практики, о реализации политики импортозамещения в беседе с главным редактором журнала «Стандарты и качество» Г.П. ВОРОНИНЫМ рассказывает доктор экономических наук, профессор, академик РАН, лауреат Государственной премии РФ в области науки и техники В.В. ОКРЕПИЛОВ.

— Владимир Валентинович, вы первым в нашей стране стали академиком РАН по направлению «Экономика качества». С чего начинались ваши исследования? Почему в научном мире этому направлению сейчас уделяется повышенное внимание?

— Заниматься вопросами качества мне сначала довелось как рабочему, а потом как инженеру и управленцу. После службы в армии я учился на вечернем отделении в Механическом институте и трудился на заводе радиотехнического оборудования. Начинал помощником слесаря, а потом прошел все ступеньки карьерного роста в цехе. Завод выпускал оборонную радиотехнику, поэтому к вопросам качества продукции было особое внимание. И позднее, работая с промышленными предприятиями уже как руководитель, я стремился вопросы качества рассматривать в первую очередь.

Постепенно сложилось понимание, что решать проблему качества нужно комплексно. Особенно ясно это стало с переходом нашей страны к рыночным отношениям. Мы сделали вывод, что в условиях рынка необходимо рассматривать вопросы качества не только применительно к продукции и услугам, но и ко всей системе экономических отношений, нужно исследовать процессы управления всей деятельностью предприятия, включая такие аспекты, как финансы, ресурсы, персонал и другие вопросы. Так стало формироваться новое научное направление — экономика качества. Это отдельное направление в экономической науке, изучающее взаимосвязь качественных характеристик объектов или явлений с экономическими показателями.

Развитие экономики качества — требование времени. Раньше, вплоть до 1980-х гг., вопросы качества рассматривались как сугубо техническая проблема, и ею занимались прежде всего инженеры-конструкторы, технологи, производственники. Высокие темпы научно-технического прогресса, усложнение изделий и технологических процессов привели к тому, что проблема качества превратилась из технической в общественно-экономическую. Именно качество является ключевым фактором успеха на рынке. Я говорю не только о качестве продукции и услуг. Речь идет о системном подходе к качеству процессов управления, межличностных отношений и многих других аспектах.

— Вы упомянули системный подход. А каковы элементы системы?

Мы с коллегами еще в 1970-х гг. определили, что качество стоит на трех столпах: стандартизация, метрология и управление качеством, т.е. совершенствование всех производственных и управленческих процессов на предприятии. Если в любой сфере, допустим в медицине, эти три параметра работают, — то с отраслью все в порядке. И мы еще тогда разработали Ленинградскую территориальную систему управления качеством, используя данные элементы. Она учитывала и работу территориальных органов управления и предприятий, и повышение квалификации управленцев.

Кстати, Международная организация по стандартизации в 1980 г. приняла нашу, «советскую» разработку, поскольку она подходила и для капиталистической системы. Но у нас в постсоветское время комплексных систем, подобной Ленинградской, пока не появилось.

— Можно ли как-то просчитать эффективность мер по повышению качества?

До недавнего времени никто не оценивал экономическую эффективность применения элементов экономики качества. А между прочим, исследования, проведенные в США, показали, что вложения в медицинские измерения, в частности в измерение уровня холестерина в крови, принесли значительный экономический эффект. За 13 лет он составил более 3,5 млрд дол. Измерение холестерина — это диагностика, а следовательно и своевременное выявление рисков. А кто предупрежден, тот вооружен. И значит, человек начинает заботиться о своем здоровье, т.е. дольше остается полноценным работником.

Современная медицинская метрология измеряет состояние человека, лекарства, а также методы лечения болезней. Например, врачи измеряют давление крови, оптическую силу глаза и др., в лабораториях измеряют вязкость крови, концентрацию сахара в моче и др., при лечении очень важно измерять дозу ионизирующего излучения, силу тока при гальванизации, интенсивность ультразвука и т.д. А климатическое лечение, соляные пещеры? Здесь принципиально измерение состава воздуха, его влажности, температуры, атмосферного давления. И это только несколько из многих примеров.

— Очень показательные примеры прямой связи науки с практикой! Интересно, какие ученые и специалисты повлияли на ваше мировоззрение, формирование научных взглядов?

— Прежде всего хотел бы назвать тех, с кем встретиться не довелось, нас жизнь развела во времени, но их дела, открытия и идеи оказали на меня очень сильное воздействие. Конечно, в первую очередь это наш выдающийся соотечественник Дмитрий Иванович Менделеев — ученый с энциклопедическим умом и сугубо практическим подходом к любой научной деятельности, которой он занимался. Уже после своих великих открытий в химии и других науках он погрузился в проблемы метрологии и стандартизации и сделал это столь же глубоко и всесторонне, заложив основы создания и перспективы дальнейшего развития метрологической службы России.

Изучая наследие Д.И. Менделеева, я познакомился и с работами таких выдающихся ученых и специалистов, как М.В. Ломоносов, Л. Эйлер, А.Я. Купфер, В.С. Глухов и многих других, вклад которых в развитие отечественной метрологии и стандартизации трудно переоценить.

Кроме того, следует назвать моих наставников в науке и практике. Конечно, это доктор экономических наук, профессор В.Н. Войтоловский, научный руководитель моей кандидатской диссертации, посвященной управлению качеством продукции в крупном промышленном центре. Под его руководством эта тема получила развитие в подготовке моей докторской диссертации «Организационные методы управления качеством в условиях рыночной экономики».

Особо отмечу сотрудничество и общение с В.В. Бойцовым, более 20 лет возглавлявшим Госстандарт СССР.

В УСЛОВИЯХ РЫНКА НЕОБХОДИМО РАССМАТРИВАТЬ ВОПРОСЫ КАЧЕСТВА ПРИМЕНИТЕЛЬНО НЕ ТОЛЬКО К ПРОДУКЦИИ И УСЛУГАМ, НО И КО ВСЕЙ СИСТЕМЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ, НУЖНО ИССЛЕДОВАТЬ ПРОЦЕССЫ УПРАВЛЕНИЯ ВСЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПРЕДПРИЯТИЯ, ВКЛЮЧАЯ ТАКИЕ АСПЕКТЫ, КАК ФИНАНСЫ, РЕСУРСЫ, ПЕРСОНАЛ И ДРУГИЕ ВОПРОСЫ

Он был выдающимся специалистом в области теории и практики управления качеством. С его именем связано внедрение новых подходов в области стандартизации, когда эти вопросы стали решаться на производстве комплексно, на всех стадиях — от сырья до готовой продукции.

И сегодня есть ученые, общение с которыми постоянно обогащает меня новыми идеями. Это мои коллеги-экономисты — академики А.Г. Аганбегян, В.В. Ивантер, В.Л. Квинт и другие. Мы не только взаимодействуем с ними в обсуждении теоретических вопросов, но и решаем практические задачи в рамках деятельности Экономического совета при губернаторе Санкт-Петербурга. Я являюсь сопредседателем этого важного для города органа.

— К Санкт-Петербургу в нашей стране всегда приковано особое внимание. Что предстоит сделать в ближайшие годы для его развития?

— Генеральная цель Стратегии экономического и социального развития Санкт-Петербурга на период до 2030 г.

— обеспечение стабильного улучшения качества жизни горожан. Этой цели намечено достигнуть за счет увеличения роли науки, профессионального образования и инновационной деятельности.

Поэтому в перечень приоритетов социально-экономического развития Санкт-Петербурга входит формирование основ экономики знаний, развитие науки, инновационной деятельности и образования, в том числе профессионального.

Я бы особо отметил линию на укрепление научных основ в управлении планировании развития города.

К формированию Стратегии экономического и социального развития Санкт-Петербурга были привлечены ведущие специалисты мирового класса — руководители различных научных экономических школ страны, представители авторитетных учреждений академической и вузовской науки.

Для реализации Стратегии-2030 разработано 17 государственных программ, при этом в 7 из них предусмотрена поддержка науки. Она осуществляется путем предоставления грантов в научной и научно-технической деятельности, через проведение конкурсов лучших инновационных проектов, поддержку малых инновационных предприятий и высокотехнологичных производств. В частности, создан Сетевой центр коллективного пользования, который обеспечивает доступ широкому кругу исследователей и ученых к передовому научному оборудованию и высокотехнологичным услугам. Успешно работает Центр импортозамещения и локализации Санкт-Петербурга — единственная в России площадка по продвижению отечественных высокотехнологичных проектов.

Уникальные разработки петербургских ученых находят применение в самых различных сферах. Например, при освоении Арктики, реализации пилотного проекта «Безопасный интеллектуальный город» в Кронштадте (на базе разработок петербургских предприятий радиоэлектронной промышленности), создании автоматизированных систем спасения, применяющихся при ликвидации аварий на АЭС.

Хотелось бы также выделить те усилия, которые предпринимаются в Санкт-Петербурге для развития образования, преодоления недостаточной восприимчивости специалистов различных отраслей экономики и всего общества к инновационной деятельности. В ведущих вузах идут корректировка и формирование новых учебных программ и практики студентов, все больше внимания уделяется дополнительному образованию специалистов.

К слову, по нашей инициативе в Северо-Западном федеральном округе была создана многоуровневая система подготовки кадров по экономике качества.

Во многих школах и колледжах проводятся уроки качества. В более чем 20 вузах города введены специальности по стандартизации, метрологии и управлению качеством, в трех университетах созданы базовые кафедры.

Кроме того, в Санкт-Петербурге действует Институт управления качеством, осуществляющий повышение квалификации специалистов, ректором которого я являюсь.

Для подготовки специалистов высшей научной квалификации в области качества в ряде университетов открыты аспирантуры, а в Санкт-Петербургском государственном экономическом университете действует специализированный Совет по защите докторских диссертаций по направлениям «Стандартизация и управление качеством продукции» и «Управление инновациями».

— Очевидно, что делается немало. А каковы результаты?

— Важным достижением является то, что число петербургских предприятий и организаций, внедряющих современные методы управления качеством, с каждым годом растет. Сейчас более 500 предприятий Санкт-Петербурга внедрили системы менеджмента, основанные на стандартах ИСО. Наряду с промышленными предприятиями международные стандарты в нашем городе сегодня успешно внедряют организации сферы услуг, в том числе образовательные и медицинские учреждения, предприятия жилищно-коммунального хозяйства.

ВАЖНЫМ ДОСТИЖЕНИЕМ ЯВЛЯЕТСЯ ТО, ЧТО ЧИСЛО ПЕТЕРБУРГСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ, ВНЕДРЯЮЩИХ СОВРЕМЕННЫЕ МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ, С КАЖДЫМ ГОДОМ РАСТЕТ. СЕЙЧАС БОЛЕЕ 500 ПРЕДПРИЯТИЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ВНЕДРИЛИ СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА, ОСНОВАННЫЕ НА СТАНДАРТАХ ИСО

У нас уже имеется успешный опыт внедрения систем менеджмента качества в регионах, на муниципальном уровне, на уровне министерств. Например, в Минэкономразвития России, в центральном аппарате и в территориальных органах Федеральной антимонопольной службы. Кстати, этот проект признан удачным, в настоящее время рассматриваются возможности его распространения на всю систему исполнительной власти России.

Системы внедрены и в ряде региональных и муниципальных образований — в гг. Шахты, Ярославле, в Чувашской Республике, Калининградской обл.

В целом принципы менеджмента качества могут быть применимы для организаций любой сферы деятельности любой формы собственности любой численности при любом политическом строе и на любых уровнях управления. Исходя из этого, нами был предложен проект многоуровневой системы управления качеством, который сейчас успешно реализуется в СЗФО.

Мы даже предложили национальную систему управления качеством — никто в мире такого еще не делает. Мое мнение: по странам не ударил бы так финансовый кризис, если бы в них были внедрены национальные системы управления качеством. Система показывала бы, например, что банк достиг определенной черты и уже не может выдавать кредиты, обеспечивать ипотеку. Государство не должно вмешиваться в бизнес, но оно должно следить за финансовым состоянием страны, и все это возможно через системный подход, который и заложен в международных стандартах.

— Как предприятия города решают проблему импортозамещения?

— Многие петербургские предприятия давно и хорошо зарекомендовали себя на российском и международном рынках. Они вносят значительный вклад в повышение конкурентоспособности отечественных товаров и выполнение программ импортозамещения.

Несколько лет подряд Петербург открывает новые производства по выпуску инновационной продукции, ранее закупавшейся за рубежом.

Промышленность — это локомотив развития экономики, поэтому вопросы качества здесь имеют принципиально важное, стратегическое значение.

Внедрению современных стандартов нужно уделять особое внимание, а стандарты должны отражать современный уровень качества, которое оценивают аккредитованные специалисты, располагающие самым современным оборудованием.

Я считаю, что надо поддержать идею создания национальной инфраструктуры качества, выдвинутую Министерством промышленности и торговли РФ. И мы готовы в этом активно участвовать.

Организация и координация работ по развитию элементов инфраструктуры качества должны проводиться во всех регионах страны на основе современных методов управления качеством на всех уровнях управления при постоянном совершенствовании системы подготовки специалистов в области стандартизации, испытаний, сертификации.

Важно отметить, что представители промышленности могут активно участвовать в формировании нормативной базы, необходимой для разработки справочников по наилучшим доступным технологиям (НДТ) в рамках действующего при Росстандарте ТК 113 «Наилучшие доступные технологии».

Основная цель этой работы — модернизация механизмов управления промышленными производствами в целях защиты окружающей среды.

Благодаря использованию НДТ, производства оснащаются самым современным во всех отношениях оборудованием, переходят к использованию прогрессивных технологий. Эффект от этого выражается не только в сокращении вредных выбросов или объема отходов, но и в повышении экономических показателей, в модернизации мощностей.

Перенять этот опыт для нашей страны полезно, тем более в нынешних непростых экономических условиях.

Полагаю, что отношение к стандартизации среди руководителей предприятий должно поменяться. Стандарт — это не какие-то тесные рамки, в которые государство хочет загнать бизнес, а инструмент, во многих случаях — готовый план повышения эффективности работы и качества продукции или услуг, улучшения финансовых показателей. Это подтверждено зарубежными и отечественными исследованиями, многолетней практикой использования стандартов.

По большому же счету, какую сферу деятельности человека мы бы ни взяли, будь то развитие крупного производства или, к примеру, получение образования, — везде и всегда успех предопределяет прежде всего качество. Если необходимо решить ту или иную проблему, начинать нужно с вопросов качества. И тогда трудности будут преодолены.

Поэтому развитие науки о качестве сегодня и в будущем следует увязывать с участием в решении одной из самых важных задач, стоящих перед Россией сегодня, — с повышением уровня качества жизни ее граждан. Это должно стать главной идеей экономического развития. Успех экономической деятельности зависит от способности производить и продавать точно измеренные и испытанные товары и услуги. Метрология, стандартизация и управление качеством играют в этом плане ключевую роль для производителей, поставщиков и потребителей товаров и услуг.

Полная версия статьи доступна подписчикам электронного журнала.

01.03.2017

---

448

Поделиться: