Национальная система аккредитации: эффективный инструмент адаптации к изменениям

Институт аккредитации играет важную роль в экономике развитых стран. О том, как аккредитация реагирует на новые тенденции и поддерживает отрасли экономики в меняющейся мировой торговой системе, в интервью журналу «Стандарты и качество» рассказывает заместитель руководителя Федеральной службы по аккредитации А.А. СОЛОВЬЕВ.

— Александр Александрович, расскажите о роли и значении института аккредитации в построении эффективной экономики.

— Ни для кого не секрет, что аккредитация — институт, который обеспечивает выпуск товаров в соответствии с требованиями стандартов и безопасности. В этом смысле она напрямую влияет на экономику: с одной стороны, поддерживает стабильную работу предприятий, с другой — стоит на защите жизни, здоровья и благополучия потребителей.

Для производителей важно, чтобы продукция, которую они выпускают, выходила на рынок без существенных инвестиционных издержек, ведь при выявлении серьезных нарушений вся партия, как правило, изымается и компания несет значительные материальные и репутационные потери.

Четкое соблюдение установленных требований важно и для конечных потребителей: некачественный, небезопасный товар напрямую влияет не только на уровень жизни, но и на здоровье граждан, наш главный капитал. Это первый момент.

Второй момент связан с экспортным потенциалом. Росаккредитация¹ принимала участие в федеральном проекте

 «Промышленный экспорт» в части модернизации опорных лабораторий. Нам удалось достичь значительных результатов. Так, в 2019—2022 гг. была создана сеть лабораторий в 22 субъектах Российской Федерации для испытаний продукции по требованиям стран экспорта, 41 опорная лаборатория получила право использовать знак ILAC MRA на протоколах испытаний. За четыре года реализации проекта выдано более 2 млн протоколов испытаний с целью экспорта, количество сертификатов на агропромышленную продукцию для экспорта выросло в 8 раз. Благодаря высоким темпам модернизации опорных лабораторий российские экспортеры увеличили свою экспортную деятельность в 2021 г. на 43,4% в сравнении с годом ранее, а 25 компаний значительно расширили географию присутствия на международных рынках².

Помимо этого, Служба успешно провела 36 образовательных программ для более чем 2 тыс. специалистов опорных лабораторий и реализовала порядка 40 раундов международных сличительных испытаний с привлечением 16 зарубежных лабораторий по более чем 800 видам продукции.

Сейчас проект по модернизации опорных лабораторий приостановлен. Тем не менее инфраструктура создана, она продолжает работать, и я думаю, что мы к этой практике еще вернемся.

Россия по-прежнему является полноправным членом APAC³ и ILAC⁴. Лаборатории, получившие право использовать знак ILAC MRA на протоколах испытаний и кали­бровки, это право не потеряли. До­кументы со знаком ILAC MRA, выданные в нашей стране, принимают за рубежом, и производители этим активно пользуются. Система действует, жалоб от бизнеса не поступало. Очередная международная оценка национальной системы ак­кредитации запланирована на следующий год, и Росаккредитация к ней готовится.

Третий момент — это импорт.

В текущей экономической ситуации важно, чтобы товары, доступ в Россию которым закрыт или ограничен из-за санкций, все же доходили до отечественного потребителя и были при этом безопасными. Сейчас в стране действует схема упрощенного декларирования. Все декларации содержатся в федеральной государственной информационной системе (ФГИС) Росаккредитации, наши специалисты их проверяют и, если находят нарушения, могут приостановить действие документа в течение 2—3 дней после регистрации. Данные статистики показывают, что после регистрации декларации по новой схеме товары пересекают границу самое быстрое в течение 6 дней, а значит, выбранный интервал позволяет ограничить доступ на рынок опасной продукции.

— Какие тактические и стратегические задачи стоят перед Рос­аккредитацией в условиях адап­тации к глобальным структурным изменениям?

— С точки зрения международных отношений

¹Далее также Служба.
²По данным Счетной палаты Российской Федерации.
³Азиатско-Тихоокеанское объединение по аккредитации.
⁴Международная организация по аккредитации лабораторий

Полная версия статьи доступна подписчикам электронного журнала.

01.07.2023

---

448

Поделиться: