Шаги к стройке в «один клик». Как и для кого работает Единая цифровая платформа экспертизы

Сегодня в IT-арсенале Главгосэкспертизы России — три основные информационные системы, которые служат фундаментом цифровой стройки: ФГИС ЦС, ГИС ЕГРЗ¹ и Единая цифровая платформа экспертизы (ЕЦПЭ). Именно они обеспечивают взаимодействие государственных органов со всеми участниками инвестиционно-строительного цикла на этапе планирования и проектирования объектов. Общий массив полезных данных во всех трех системах превышает 300 терабайт, из которых более 80 накоплено в ЕЦПЭ.

В текущем году исполнилось пять лет с момента ввода ЕЦПЭ в промышленную эксплуатацию. Ее разработала и запустила 1 июня 2020 г. Главгосэкспертиза России. Это первый отечественный продукт, созданный специально для строительной отрасли на базе облачных технологий. Зачем это было нужно и что в итоге получилось?

От идеи — к цели

Платформа автоматизировала все процессы проведения экспертизы — от приемки проектной документации до выдачи заключений. Кроме того, ЕЦПЭ первой взяла на себя роль пилотного полигона для отработки технической и коммуникативной интеграции в процессах проектирования и строительства. Иными словами, ЕЦПЭ фактически стала прототипом единой цифровой среды в строительстве, создание которой прописано в ключевых целях Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года.

«Платформа не только упростила процессы экспертизы, но и задала высокие стандарты для дальнейшего развития отрасли, демонстрируя, как инновации могут работать на благо общества», — отметил Дмитрий Никитин, руководитель Центра цифровой трансформации Главгосэкспертизы России.

На текущий момент в систему загружено более 245 тыс. проектов. В целом ЕЦПЭ объединяет 109 экспертных организаций, из них 25 — негосударственные. Общее количество пользователей сегодня превышает 76 тыс. человек. Это почти на 20 тыс. больше, чем год назад. В целом как молодой и развивающийся организм платформа показывает устойчивую динамику роста по всем показателям.

Так, например, количество загруженных проектов возросло за неполные три квартала 2025 г. более чем на 40 тыс. ед.: с 205 тыс. в январе до 245 тыс. на сегодняшний день. В систему также добавлено уже более 125 тыс. заключений, прирост за последний год составил около 24 тыс. ед.

Новые связи и опорные точки роста

За пять лет ЕЦПЭ прошла несколько этапов развития — от пилотных подключений и обкатки системы в региональных экспертизах до интеграции с внешними информационными системами в градостроительстве.

Но, как и любая современная цифровая платформа со сложной и многовекторной архитектурой, ЕЦПЭ состоит из множества отдельных сервисов (функциональных модулей). Их количество также динамично растет, расширяется контур единой среды данных — в соответствии с потребностями пользователей и законодательством.

На подготовительном этапе и в начале опытно-промышленной эксплуатации внедрение платформы проводилось через пилотные проекты с участием региональных экспертных организаций. Они же в дальнейшем стали активными участниками рабочей группы по развитию основного функционала и дополнительных пользовательских сервисов.

Начиная с мая 2022 г., к ЕЦПЭ стали активно подключаться негосударственные экспертизы по всей России. Это расширило ее возможности и сделало универсальным рабочим инструментом для всей отрасли.

Кроме того, с 2021 г. Главгосэкспертиза России совместно с Минцифры России проводила работу по интеграции платформы с Единым порталом государственных услуг (ЕПГУ). Это дало возможность направлять заявления на государственную и негосударственную экспертизу непосредственно на портале госуслуг. 7 октября 2022 г. новый функционал успешно вышел на промышленные контуры ЕЦПЭ и ЕПГУ.

Чуть раньше, 3 августа 2022 г., решением Минцифры России ЕЦПЭ включена в реестр российского программного обеспечения. И это стало еще одной рубежной планкой в эволюции платформенного решения Главгосэкспертизы России.

В начале 2025 г. ведомство завершило разработку интеграции ЕЦПЭ с Информационной системой управления проектами государственного заказчика в сфере строительства (ИСУП). Новый сервис запущен в промышленную эксплуатацию с 27 января 2025 г. С этого момента заказчикам для подачи заявления на экспертизу достаточно лишь указать код своего объекта в ИСУП. Импорт проектной документации в ЕЦПЭ выполняется автоматически.

В дальнейшем планируется развитие взаимодействия с ИСУП в части создания механизмов обмена данными, которые имеются в заявлении на экспертизу, а также в перечне выданных замечаний к проектной документации.

Машиночитаемый формат отработки замечаний — одно из ключевых внедрений на ЕЦПЭ в 2024 г. Его главное преимущество для заказчика — возможность отказаться от обычного формата электронного документооборота при взаимодействии в единой цифровой среде. Сервис включает в себя такие функции, как витрина проекта экспертизы по количеству отработанных и не снятых замечаний; категорирование замечаний на критичные и не критичные. Он также позволяет работать с базой типовых замечаний и еще многое другое, что в целом ускоряет и упрощает процедуры работы с проектной документацией на экспертизе.

Куда ведет «Дорожная карта»

С начала 2025 г. в рамках исполнения Плана по развитию ЕЦПЭ («дорожная карта») специалисты Главгосэкспертизы России разработали и внедрили еще целый ряд новых и дополненных инструментов. Первые пять основных внедрений на текущий момент следующие:

• актуализирован формат подготовки заключения экспертизы под новую схему заключения;
• запущен сервис по определению дат оценки проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;
• автоматизирована процедура проведения экспертного сопровождения до направления проектной документации;
• запущен сервис по подготовке задания на проектирование в xml-формате;
• реализован импорт документов из ИСУП.

В ближайшие планы развития платформы, в т.ч. до конца текущего года, входит разработка таких инструментов, как личный кабинет администратора ЕЦПЭ, механизм проверки лиц-подписантов, машиночитаемый формат выдачи локальных заключений и др.

Технологии машинного обучения и предиктивной аналитики на основе больших данных — одно из наиболее востребованных направлений развития ЕЦПЭ. Например, нейросети уже активно помогают не только выявлять, но и прогнозировать типовые ошибки в проектной документации, что в целом способствует повышению качества проектирования в стране.

Также планируется дальнейшая интеграция ЕЦПЭ с внешними информационными системами. Например, помимо развития связей с ЕПГУ и ИСУП, ведутся работы с платформой Exon 2.0 для управления строительными проектами. В перспективе это взаимодействие открывает новые возможности для совместной работы в единой цифровой среде экспертов, заявителей, отраслевых регуляторов и надзорных органов. Кроме того, такая интеграция создает обширное и бесшовное пространство для анализа и обмена данными, которые поступают в ЕЦПЭ с проектной и иной документацией.

«Запуск каждого нового инструмента на ЕЦПЭ — это очередной шаг в развитии цифровых сервисов, направленных на создание единой экосистемы для эффективного взаимодействия всех участников строительной отрасли», — отметил заместитель руководителя Центра цифровой трансформации Главгосэкспертизы России Александр Перепелица.

Подготовлено пресс-службой Главгосэкспертизы России
Prepared by the press service of Glavgosekspertizа of Russia

¹ ФГИС ЦС — Федеральная государственная информационная система ценообразования в строительстве, ГИС ЕГРЗ — Государственная информационная система «Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства».

01.11.2025

---

448

Поделиться: