Стандарты для опережающего технологического развития

Во Всемирный день стандартов (14 октября) на площадке ФГБУ «Институт стандартизации» прошли мероприятия, раскрывающие значение этой сферы для становления экономики и общества, достижения нашей страной технологической независимости, а впоследствии — технологического лидерства.

Всероссийское совещание представителей технических комитетов по стандартизации (ТК), модератором которого выступил руководитель Росстандарта Антон Шалаев, собрало свыше 100 председателей и ответственных секретарей ТК в очном и более 300 — в онлайн-формате.

Участники мероприятия обменялись лучшими отраслевыми практиками организации работы технических комитетов, обсудили подходы к цифровой трансформации национальной системы стандартизации, а также выработали пути взаимодействия смежных ТК. Передовым опытом организации работ по стандартизации поделились лидеры ежегодного рейтинга эффективности — ТК 045, 465, 023, 164.

Обсуждались такие актуальные вопросы, как достижение консенсуса, проведение экспертизы стандартов организаций (СТО) и технических условий (ТУ), международное и межгосударственное сотрудничество. Особое внимание в докладе «Развитие цифровых сервисов в сфере стандартизации в рамках разработки и внедрения ФГИС „Береста“ 2.0» генерального директора ФГБУ «Институт стандартизации» Дениса Миронова было уделено перспективам развития информационной системы. Участники смогли ознакомиться с ее новыми функциональными возможностями, которые уже в ближайшее время позволят оптимизировать процессы стандартизации.

Ключевыми докладами стали «Практика работы технического комитета по стандартизации № 045 «Железно­дорожный транспорт» Ильи Радецкого (ответственного секретаря ТК 045/МТК 524), «Практика работы техническо­го комитета по стандартизации № 465 «Строительство» Сергея Хвоинского (ответственного секретаря ТК 465), «Практика работы технического комитета по стандартизации № 023 «Нефтяная и газовая промышленность» Максима Недзвецкого (заместителя председателя Управ­ляющего комитета ТК 023, председателя ПК 1/ТК 023), «Практика работы технического комитета по стандартизации № 164 «Искусственный интеллект» Сергея Гарбука (председателя ТК 164/МТК 566).

Антон Шалаев отметил некоторые приоритетные на сегодняшний день темы. Так, необходимо продолжать совершенствование подсистемы ФГИС Росстандарта «Береста», разработанной в целях автоматизации основных процессов деятельности участников национальной системы стандартизации, обеспечить ее интеграцию с локальными информационными системами технических комитетов.

Еще один вопрос касается сводов правил. Существует определенная коллизия, поскольку в соответствии с Фе­де­ральным законом от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ «О стан­дар­тизации в Российской Федерации» (действую­щая ре­дакция со всеми изменениями и дополнениями) своды пра­вил — это документ по стандартизации, который при­нима­ется на основании консенсуса. При этом в постановлении Прави­тельства РФ от 1 июля 2016 г. № 624 «Об утверж­­дении Пра­вил разработки, утверждения, опубликова­ния, изменения и отмены сводов правил» (с изменениями и дополнения­ми) про консенсус не сказано ни слова. Суще­ствует два пути выхода из этой ситуации: либо внести изменения в федеральный закон путем исключения свода правил из перечня документов по стандартизации (но тогда он становится лишь ведомственным актом), либо выйти с инициативой о пересмотре постановления правительства в отношении актуализации порядка разработки свода правил.

Одной из важных задач является исключение проблемы смежности и дублирования в деятельности ТК, поскольку зачастую технические комитеты начинают предлагать новые направления работы, выдвигают инициативы по созданию отдельных подкомитетов, предварительно не изучив досконально вопрос, не выяснив, что уже существует область стандартизации, закрепленная за другим ТК.

Президиум Всероссийского совещания председателей и представителей технических комитетов по стандартизации

Андрей Лоцманов, заместитель Председателя Комитета Российского союза промышленников и предпринимателей по техническому регулированию, Председатель Совета по стандартизации и техническому регулированию при Мин­промторге России, рассказал о результатах проведенного комитетом опроса предприятий и организаций об их участии в работах по стандартизации¹. В исследовании приняло участие 260 компаний различных отраслей промышленности. Они ответили на ряд вопросов, касающихся практического применения стандартов, проблем, которые приходится преодолевать при разработке документов, финансирования работ по стандартизации, взаимодействия различных ТК. Респонденты также высказали ряд предложений, направленных на оптимизацию работ ТК. По мнению Андрея Лоцманова, многие из этих предложений могут быть учтены в практической работе технических комитетов.

В рамках совещания также состоялась свободная дискуссия, которую модерировали Антон Шалаев и Игорь Иванов (директор ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский и испытательный институт медицинской техники» Росздравнадзора). Были рассмотрены темы, имеющие исключительно важное значение для дальнейшего развития стандартизации:

• лучшие практики достижения технологического лидерства путем применения инструментов стандартизации;
• международное взаимодействие в сфере стандартизации в условиях ограничений;
• взаимодействие смежных ТК — актуальные вопросы;
• консенсус как основа функционирования национальной системы стандартизации;
• согласование проектов межгосударственных стандартов со странами СНГ;
• обеспечение актуальности доказательной базы стандартов и технических регламентов;
• особенности организации экспертизы СТО/ТУ в ТК;
• новые подходы к организации нормоконтроля проектов стандартов;
• развитие института кураторов ТК;
• работы по стандартизации в новых интеграционных образованиях (БРИКС, ШОС);
• актуальные возможности применения зарубежных стандартов;
• корпоративная стандартизация;
• взаимодействие с профильными федеральными органами исполнительной власти как основа эффективной организации работ по стандартизации;
• подходы к проведению метрологической экспертизы и аттестации методик.

Доклады спикеров и мнения участников дискуссии о развитии национальной системы стандартизации, ее роли в реализации государственной промышленной политики и формировании комфортной экосистемы стандартизации стали весомым вкладом в формирование программы национальной стандартизации.

¹ Подробнее см. статью «10 лет Федеральному закону «О стандартизациии в Российской Федерации». Итоги и перспективы. Взгляд промышленности».

01.12.2025

---

448

Поделиться: