Моногорода обязаны разработать программы занятости населения

Программы по созданию альтернативных рабочих мест должны быть подготовлены для всех моногородов России, сообщил президент РФ Дмитрий Медведев в понедельник, 14 февраля, на совещании, посвященном вопросам занятости.

"Программы правительства по созданию альтернативных рабочих мест на новых предприятиях реализуются в 35 из моногородов", - напомнил президент, открывая совещание. "Свои программы должны разработать все моногорода, которых у нас более 300", - добавил он.

По словам Медведева, сообщает РИА Новости, реализация таких программ "должна обеспечить занятость населения и модернизацию градообразующих предприятий".

Он отметил, что "эти программы должны быть реалистичными, они должны быть привязаны к конкретным возможностям регионов, а эти возможности очень разные". Медведев подчеркнул, что особая ответственность за это лежит на губернаторах и мэрах.

Президент предложил правительству подумать над инструментами господдержки частного бизнеса в моногородах, не требующими прямого бюджетного финансирования.

"Еще в прошлом году я говорил о том, как важно "подтянуть" в моногорода частный бизнес", - напомнил Медведев, открывая встречу.

"Правительству также следует подумать над государственными инструментами, которые не требуют прямого бюджетного финансирования, включая государственные гарантии, о которых мы часто говорим", - добавил он.

Медведев напомнил, что Внешэкономбанк как партнер правительства по работе с моногородами реализует программы в этой сфере.

Государство должно пользоваться таким существенным способом влияния на рынок труда, как госзаказ, считает президент.

"Обеспечение госзаказа - безусловно, один из ресурсов, который у государства должен быть", - сказал глава государства в ответ на выступление председателя Федерации независимых профсоюзов России Михаила Шмакова, который затронул этот вопрос.

"Это существенный фактор влияния на ситуацию на рынке труда; может быть, это не единственный фактор, но очень существенный, и нужно им пользоваться", - заявил Медведев.

Шмаков также высказался в пользу более масштабных мер господдержки моногородам, вплоть до национализации их основных предприятий.

"Мы предлагали в свое время национализировать Пикалевский комбинат, но до этого не дошло, там были приняты меры, и наконец, трое собственников договорились", - отметил глава Федерации профсоюзов.

Президент также призвал правительство не расслабляться в борьбе с безработицей и заявил, что необходимо в сфере занятости переходить от антикризисных мер к долгосрочным, системным действиям.

"Нам сегодня нужно подумать о переходе от антикризисных мер к долгосрочным и системным действиям, для того, чтобы мы не потеряли то, что было получено в результате очень сложной работы в активной фазе кризиса", - сказал глава государства.

Он отметил, что уровень безработицы в стране пошел на спад, "но это не означает, что правительство, а также другие организации, могут расслабиться"

По данным Международной организации труда, численность безработных граждан РФ снизилась с 6,2 миллионов человек на начало 2010 года до 5, 4 миллионов человек на начало 2011 года. Уровень общей безработицы снизился с 8,2% до 7,2%.

По словам Медведева, цифры и динамика, "с одной стороны, как минимум, дают основание считать, что правительство с этой работой справилось, с другой стороны, мы не имеем права забывать, что более 5 миллионов наших граждан пока занимаются поисками работы".

"Это очень значительная цифра, и службам занятости при любом раскладе необходимо сделать все, чтобы помочь этим людям", - заявил глава государства.

"Что касается руководителей министерств и ведомств, работодателей, их задача - сформировать цивилизованный рынок труда, сформировать спрос, стимулы для переобучения, формировать не только государственные программы переобучения, но и частные программы", - сказал президент.

Он также считает, что "нельзя возвращаться к докризисным методам работы - тем технологиям и принципам, которые были до кризиса".

"Необходимо сделать все, чтобы переоснастить предприятия, развивать высокотехнологичные производства", - заявил Медведев.

По его мнению, необходимо совершенствовать и трудовое законодательство. Он напомнил, что готовится большой массив поправок в Трудовой кодекс.

"Хотел бы, чтобы с этим законопроектом удалось ознакомиться всем, но и мне хотелось бы посмотреть, о чем там идет речь", - сказал Медведев.

Президент пообещал разобраться с вопросом подключения домов военных пенсионеров, проживающих в Подмосковье, к газовым магистралям.

Этот вопрос на совещании у президента поднял председатель совета директоров национальной ассоциации объединений офицеров запаса ВС Александр Каньшин.

"Хотел бы обратиться к Вам от имени ветеранов-военнослужащих: у нас в Подмосковье, чтобы пенсионеру подключиться к газу в газифицированном поселке, нужно 300 тысяч рублей заплатить. Где пенсионеру взять такие деньги?" - сказал Каньшин.

Кроме того, по его словам, необходимо еще четыре месяца ждать подключения.

Медведев уточнил, имеется ли в виду подключение внутри дома или подключение дома к газовой магистрали. Как пояснил Каньшин, речь идет о том, чтобы дом подключить к газовой трубе.

"Разберемся", - пообещал президент.

Каньшин также обратил внимание главы государства на необходимость увязать выдачу квартир военнослужащим с их трудоустройством. "Возникают проблемы: офицеру иногда дают квартиру, и иногда - за 100 километров от службы, или там, где невозможно трудоустроиться. Это нужно обязательно друг к другу привязывать, должна быть система", - сказал он.

Председатель ассоциации также считает перспективным вовлечение уволенных в запас военнослужащих в сельское хозяйство. Кроме того, он рассказал президенту о тех предложениях, с которыми ассоциация обращалась в Минтранс. В частности, предлагалось выделить землю тем офицерам запаса, которые готовы заняться малым бизнесом и обеспечивать создание мотелей, автосервисов, пунктов питания вдоль федеральных трасс, в частности, речь шла о дороге от Москвы до Сочи, где в 2014 году должна пройти зимняя олимпиада. Однако, по словам Каньшина, в ответе Минтранса говорилось о том, что для этих целей нет возможности выделить землю.

"Мы попросили одно: помогите с землей. Через два месяца получаю ответ... от Москвы до Сочи у нас, оказывается, нет земли", - сказал Каньшин.

В этой связи он выступил с инициативой совместно с бизнес-структурами и Общественной палатой подготовить к осени совещание по вопросу трудоустройства офицеров запаса.

"Сегодня ответственность за социальную адаптацию и трудоустройство уволенных в запас военнослужащих размыта", - сказал Каньшин. В этой связи он также предложил рассмотреть возможность создания на уровне правительства комиссии по социальному обеспечению и трудоустройству военнослужащих.