Климатические проекты по сокращению выбросов парниковых газов на основе методологии национальных стандартов

В Российской Федерации реализуется климатический проект по сокращению выбросов парниковых газов за счет модернизации котельных, обеспечивающих централизованное теплоснабжение в Сахалинской области. Проект реализуется ООО «Интеллектуальные коммунальные системы» совместно с ДОМ.РФ и предусматривает снижение выбросов парниковых газов за счет перевода угольных котельных на природный газ путем реконструкции, связанной с выводом из эксплуатации трех угольных котельных и вводом в эксплуатацию вновь построенных газовых автоматизированных блочно-модульных котельных, а также выводом из эксплуатации двух угольных котельных и переводом их мощностей на природный газ.

Проектная документация к климатическому проекту впервые сформирована на основе положений утвержденного Росстандартом предварительного национального стандарта ПНСТ 902-2023 «Система стандартов реализации климатических проектов. Методика для проектов по переводу промышленных установок с угля/нефтяного топлива на газообразное топливо».

Напомним, что реализация климатических проектов предусмотрена Федеральным законом № 296-ФЗ «Об ограничении выбросов парниковых газов», а  функционирование добровольного углеродного рынка и системы реализации климатических проектов в нашей стране началось в 2022 г., когда был запущен реестр углеродных единиц – центральный элемент инфраструктуры углеродного рынка. В настоящий момент в реестре зарегистрировано 38 климатических проектов и выпущено в обращение 32,5 млн углеродных единиц. Компании могут использовать эти углеродные единицы для уменьшения своего углеродного следа в соответствии с положениями 296 Федерального закона. Кроме того, углеродные единицы применяются для выполнения нормативных обязательств компаний в рамках эксперимента по ограничению выбросов, который проводится в Сахалинской области до 2028 г.

При этом в соответствии с законодательством об ограничении выбросов парниковых газов предусматривается утверждение документов национальной системы стандартизации в области ограничения выбросов парниковых газов, в том числе в отношении реализации климатических проектов и определения углеродного следа. Так, в декабре 2023 г. Росстандартом был утверждён комплекс предварительных национальных стандартов «Система стандартов реализации климатических проектов», состоящий из шести частей, который основывается на передовых отечественных и зарубежных практиках, выработанных различными программами выпуска углеродных активов. Данные стандарты представляют из себя руководящие документы в области реализации отдельных типов климатических проектов и предназначены для решения ряда основных задач, таких как оказание содействия государственным и частным компаниям, промышленным предприятиям, а также регулирующим органам по выполнению их обязательств по сокращению выбросов парниковых газов, обеспечение качества углеродных единиц, выпускаемых в рамках российской системы реализации климатических проектов, унификация структуры и терминологии реализуемых климатических проектов, повышение прозрачности процесса реализации климатических проектов, а также достижение целей устойчивого развития как на национальном, так и корпоративном уровне.

Разработка данного комплекса проводилась рабочей группой экспертов ФГБУ «Институт глобального климата и экологии им. академика Ю.А. Израэля» Росгидромета совместно с ФГАУ «Научно-исследовательский институт «Центр экологической промышленной политики», ООО «НИИ «Интерэкомс» и профильным комитетом Российского союза промышленников и предпринимателей в рамках технического комитета по стандартизации №020 «Экологический менеджмент и экономика».

В 2024 г. планируется утверждение еще 6 таких методик в различных отраслях промышленности.